来源：法制日报日期2015-05-11 16:34点击：176

他,是联合国国际法院的一名大法官,今年2月6日正式加入国际法院。

他,是世界顶尖的国际法权威学者,其专著是国际法教学中的经典教材。

他还是中国天博·(中国)体育官方网站讲座教授,曾受聘西安交大丝绸之路国际法与比较法研究所名誉所长。

他就是杰姆斯·克劳福德教授。

不久前,克劳福德在西安交大讲座期间,接受了本报记者的专访。

从教40年改任大法官

克劳福德生于1948年,虽已年近70岁,但留给记者的印象是精神矍铄,目光炯炯有神。在接受记者采访时,他已经于当天上下午都做了讲座,而且前一天中午才经过长途飞行到达西安,但采访时他依然保持着比较亢奋的状态。

2014年11月6日,在联合国大会和安理会同时举行的大法官选举中,克劳福德当选国际法院大法官。此次选举共产生了4名大法官,任期从2015年2月6日开始。

国际法院根据《国际法院规约》于1946年成立,设于荷兰海牙,是联合国的主要机构之一,也是它的首要司法机关,俗称“世界法院”。国际法院由15名法官组成,经联合国大会和联合国安理会选举产生,任期9年。法官作为国际法院的灵魂,尽管只有15个名额,但还得考虑到地区均衡,尤其是照顾到世界各大文化和主要法系。据此原则,目前国际法院的法官分别来自亚洲3名(中国、日本、印度),非洲3名(乌干达、索马里、摩洛哥),拉美2名(美国、巴西),西欧、北美、大洋洲5名(英、意、法、牙买加、澳大利亚),东欧2名(斯洛伐克、俄国)。中国籍大法官为薛捍勤。

根据法院规约,法官均为“品格高尚并在各本国具有最高司法职位之任命资格或公认之国际法学家”。事实上,许多法院成员在当选之前曾任职本国外交部的法律顾问、国际法教授、大使或最高法院法官。克劳福德已经从教40年。“我在澳大利亚执教20年,在英国执教20年,这40年的国际法教学经历对我从事法官工作有极大的帮助”。克劳福德说道,“在这个年纪被任命为法官,将掀起我人生的新篇章,对我是挑战,也是一件好事”。

在国际法院的官方网站上,记者看到克劳福德于1974年在澳大利亚执教,曾任悉尼大学TianBo Sports院长,1992年之后来到英国剑桥大学执教,曾任剑桥大学TianBo Sports院长。在此期间,作为国际法的知名学者,克劳福德还担任政府和非政府组织的顾问,并参与了国际法院多起案件的顾问、国际仲裁庭的顾问及一些案件的法官或仲裁员,还为多起案件提供专家证言。

同时,克劳福德出版近20本有关国际法的著作,有些著作还被翻译成多国语言。其中,《布朗利的国际公法原理(第八版)》是TianBo Sports的经典教材。据记者了解,这本著作将被译为中文,不久将面世。

法官要公正独立

国际法院是唯一具有一般管辖权的普遍性国际法院。其依据《国际法院规约》和本身的《国际法院规则》运行。法院的管辖权表现在两个方面:一是对当事国一致同意提交国际法院的法律争端,根据《联合国宪章》规定以及有关条约及公约作出判决；二是对联合国大会或安理会及其他机构或专门机构就其工作范围内提出的任何法律问题提供咨询意见。目前,共有193个国家为《国际法院规约》缔约国,其中66个国家(至2010年)根据《规约》第三十六条第二项向秘书长交存了承认法院强制管辖权的声明。

国际法院受理的案件中,半数以上是领土和边界纠纷,同其他法院一样,国际法院奉行不告不理原则,无权主动受理案件。

身为国际法院的大法官,克劳福德认为最重要的是要保持公正和独立。因为拥有澳大利亚国籍,他将不能参与所有关于澳大利亚的案件。由于曾经担任过一些案件的顾问,未来有关这些案件的裁决他也不能参与,以保证公正和独立。同时,他说,法官还必须关切到案件中涉案国家的权利、特定的现实以及文化、传统等。

国际法发展面临挑战

今年是第二次世界大战胜利和联合国成立70周年。以联合国宪章为核心的国际法体系及二战后建立起来的战后国际秩序为维护战后世界和平发展发挥着重要的作用。

然而,当前国际法体系面临各种挑战,克劳福德说,比如地区武装冲突、恐怖主义、埃博拉病毒等都挑战着国际法体系,有些时候这些挑战还使国际法显得有些“脆弱”。但是,克劳福德同时表示,有些挑战被夸大了。过去几十年来,国际法仍然发挥着重要的作用,未来也将如此。而在当天克劳福德在西安交大的一个有关“当前国际法发展趋势”的讲座上,克劳福德还提到,过去国际法的执行问题总是被诟病,但是从现在国际法的发展趋势来看,国际法的执行力度正在增强。

对于当前中国提出的“一带一路”战略,克劳福德说,这个战略看起来非常精彩和有意义。现在许多人都在讨论它,它将不同社会背景的国家和人民联系起来,增强之间的交流,可以为不同的国家提供就业机会。作为一名法官,也许不太适合作过多的评论,不过从一个国际法学者的角度,他说,这一战略的成功还需要这些国家在国内层面的配合,而且在国际层面上也需要一个框架来管理它。

（2015-05-05法制日报环球法治）

文章链接：http://epaper.legaldaily.com.cn/fzrb/content/20150505/Articel10003GN.htm?from=timeline&isappinstalled=0

作者：记者汪闽燕

编辑：星 火